数字化“战疫”之:健康码,扫出通往春天的复苏之路

罗朝亮、王刚、董婷、邓凯、张雪琴、王融

2020年03月18日13:55  来源:新华网
 

  2020年的这个春节,所有人都过得异常揪心。突如其来的疫情在人群中蔓延开来,一座座原本繁华热闹的城市,也不得不变得格外寂静。就在人们为了春节假期结束后如何重归忙碌有序的生活工作状态而担忧焦虑时,全国各地的社区防控出入口陆续出现了多种形式的健康码,为疫情防控和整个社会秩序的恢复常态提供了全新的技术手段,受到了各级政府、企事业单位和民众的广泛欢迎。扫码识别、亮码通行注定将成为伴随着全国人民经历这段特殊时期的深刻记忆。

  不期而遇的数字化线上服务“大考”

  疫情爆发,全国各地迅速进入公共卫生事件应急响应状态,社会经济生活按下“暂停键”,各级政府进入了战时状态,基层社区成为了“战疫”前线。要打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,首先必须及时掌握人员流动、人员健康状况等关键信息,还要把来自中央的防控决策和防疫宣传快速传导到市井街头、田间地头,触达到社会的神经末梢。在全力减少人员流动和接触的刚性要求下,这场“战疫”成为在实战中检验我国各地数字化线上服务能力的一次“大考”。

  在健康码诞生之前,民众通行身份判定主要靠纸质通行证,出入填写纸质记录单。这种方式存在交叉感染的风险,与疫情防控的要求相悖。而各级政府的防控数据收集主要靠表格填报,层层上报,逐级汇总,程序较为繁琐,时效难以保证。在国务院联防联控机制新闻发布会上,民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良就发出过这样的呼吁:“能不能开发一个服务社区抗疫的软件,这比捐10个亿还管用”。

  随着疫情防控大局渐稳,春节“超长”假期结束,重启生产生活的“播放键”又成为一项艰巨的任务,以致出现一份复工申请需要8个单位审批盖章的热议新闻。清理阻碍劳动力有序返岗和物资运输的繁琐手续,精准稳妥推进企业复工复产,加快社会经济秩序恢复常态,更成为众多企业,尤其是中小微企业的“生存呼声”。

  作为针对社会强烈需求而创新的产品,健康码一经发布就获得了良好的反馈。一键扫码小程序实现信息申报和汇总,数据可实时汇总,使防控部门第一时间能够采取应对措施。从城市小区封闭管理、交通卡口管理、公共场所出入查验以及企业复工复产备案等场景的应用效果来看,健康码作为民众日常出行的重要凭证和防疫人员查验的主要依据,实现了多场景融合、一码通行和人群全覆盖、联防全覆盖的既定目标。

  2月9日深圳市在全国率先推行凭码通行,一座“寂静”的城市迅速“苏醒”,仅仅用了20天,深圳已开工复工项目就达到1222项,全市规模以上工业企业开工率94.21%,复工率在全国主要经济城市中名列前茅。继深圳后,健康码迅速在北京、广东、四川、云南、天津、贵州等近20个省份陆续上线,覆盖广州、武汉、福州等300多个市县,并陆续实现多地“码”的互信互通互认。截至日前,腾讯防疫健康码累计亮码超过19亿人次,覆盖近9亿人群,累计访问量突破67亿,成为全国服务用户最多的健康码。

  在这场大考中,健康码俨然已成为疫情之下“两手抓两手赢”的杠杆支点,防疫战场的一道“数字化防线”。可以说,健康码虽是特殊时期的一种“不得已”,但未尝不是对未来数字化线上服务“进化”的一种提前演练。在“一手抓防疫,一手抓复工”的切实需求倒逼下,健康码开启了一场全民参与的城市数字化管理能力的试炼。

  已就绪新型基础设施的厚积薄发

  腾讯健康码能够成为疫情之下的“现象级”应用,有两方面的原因,它既满足了社会治理的迫切需求,也体现了数字产品以用户至上的追求。从一个数字产品的逻辑出发,腾讯健康码遵从了一个好的数字产品的基本原则,以一个简单的凭证码,落实数据最小化收集,实现了场景功能最大化,提供了最便捷的用户体验,最强有力的安全保护。

  像此次疫情的特殊场景之前没有人遇到过,设计产品时并没有可以学习借鉴的对象。同时腾讯健康码也不是从头做起的,之所以能够如此快速推出并发挥作用,也是基于数字化基础设施的广覆盖、高渗透能力。

  腾讯健康码的推出是基于微信的生态打底,微信的普适性为健康码提供了裂变传播的最佳土壤,国民级应用的覆盖广度以及用户使用惯性,使腾讯可以用最熟悉的场景嫁接新的功能。从用户的角度来说,将疫情防控转化成扫码的行为,更具可接受性。以“市民即用户”的基础性流程,驱动“全民参与”,从传播源上进一步抓住阻断疫情的传播路径的“牛鼻子”,来确保防控无盲区无盲点。

  腾讯健康码的成功还要归功于腾讯云的技术能力和运营能力。广州市“穗康”小程序上线第一天访问量高达1.7亿,水面之上是亮眼的数据,而水面之下看不见的部分则是依靠微信小程序天然与腾讯云紧密结合的技术架构才能承受住。面对海量的用户请求,在腾讯云强大的高并发支持下,健康码可以毫无隔阂地实现量级、指数级传播,对全国实现无差别的覆盖。

  后疫情时代社会数字化自愈能力的发轫

  健康码的出现不仅是一种新的技术应用,更是重塑了扁平化社会治理组织新模式。民众直接录入信息,平台进行数据核验,发放健康码,并自动统计分析,将科层制上报管理模式直接简化为平台和用户的两端关系,基层工作人员从日常繁琐的记录、填表、统计职责中得以减负。健康码事实上实现了重构社会治理的组织逻辑,驱动社会结构中不同组织的在线化、数据化。

  疫情对社会的考验体现在方方面面,而健康码将一个行政管理的场景转换为类似“扫码支付、扫码乘车”的自发场景。在“亮码扫码”一抬手之间,是“信息流”的畅通在牵引“人流”、“物流”、“商流”的复苏与回归,更是“信息流”将物理、空间的障碍进行移除的过程。这个自我高度有序组织的过程,是对经济复苏和社会生活常态化的“自愈弥合”,是数字社会自愈能力“发轫”的一个标志。数字化在延展世界的边界时,也在磨砺社会的韧度,催化社会的自愈能力。

  微信虽是独一无二的国民级应用,但在很多人心目中仍将其视为社交工具。疫情的来临突然让人们认识到,依托微信平台提供的健康码等服务,赋予了平台型互联网大公司更多的价值和意义,正逐步演变为社会的数字化基础设施,支撑社会价值创造的过程,成为社会运行的有机组成。3月4日,中共中央政治局常务委员会会议强调,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。经过疫情的检验,腾讯“健康码”的应用已是全社会数字化基础设施的一个重要样本。在疫后我国新型基础设施的建设中,还需加大力度从产业全链条出发进行全方位的数字化重塑,催生和培育更多类似的应用。

  产业互联网时代,“码”是线上与线下连接的关键信息和服务入口。纵然健康码还有各类需要完善的内容,但更要看到“码”助力实现生活服务线上化,促进制造业复工与增效,以数字化工具为载体的新型基础设施的搭建,在疫情结束后的经济恢复阶段,所彰显的突出意义。(罗朝亮、王刚、董婷、邓凯、张雪琴、王融)

(责编:曹昆)